Waterdunen

Algemeen

Korte omschrijving

Het doel van Waterdunen is drieledig:
1)    Een oplossing voor kustveiligheid. Duinen en dijken ter hoogte van Breskens vormden één van de zwakke Nederlandse schakels. Met de gekozen wijze van kustversterking is de veiligheid voor de komende 200 jaar gegarandeerd. (Inzichten over klimaatontwikkeling wijzigen echter voortdurend. Het is de vraag of deze stelling ook in de toekomst houdbaar blijft.)
2)    Met de in aanleg gerealiseerde getijdennatuur, een groot slikken- en schorrengebied in ontwikkeling, draagt Waterdunen bij aan het met België afgesproken natuurherstel van de Westerschelde.
3)    Door de combinatie van kustversterking, (recreatieve)natuurontwikkeling en hoogwaardige verblijfsrecreatie is er voor recreanten een uiterst aantrekkelijk gebied ontstaan, zowel voor de echte natuurkenners en vogelaars als voor bewoners en verblijfsrecreanten. Dit zal leiden tot seizoenverlenging en een sociaal- economische impuls voor deze (krimp)regio.

Achtergrond

De opgave voor de provincie is om het recreatieterrein, de (recreatie)natuur en de bijbehorende infrastructurele voorzieningen te realiseren.
Daarnaast gaat het ook om het realiseren van de gewenste toegevoegde waarde van Waterdunen voor wat betreft de sociaal-economische impuls voor de regio West Zeeuws-Vlaanderen.
De volgende resultaten worden nagestreefd:
•    garanties voor een goed beheer en gebruik van de aangelegde voorzieningen;
•    spin-off voor bewoners, instellingen en ondernemers in de regio;
•    uitstraling naar landelijke overheid, kennisinstituten, pers, toekomstige bezoekers.
Bovenstaande resultaten bereikt de provincie in samenwerking en afstemming met de omgeving en de andere bij Waterdunen betrokken partijen (waterschap Scheldestromen, gemeente Sluis, stichting Het Zeeuwse Landschap en Molecaten).

Voortgang algemeen

Molecaten is inmiddels volop met de bouw werkzaamheden bezig, dit is ook goed zichtbaar in het veld waar te zien is dat de infrastructuur van het campinggedeelte is aangelegd en de glampingtenten het eerste gedeelte van de huisjes zijn gearriveerd. Molecaten verwacht dan ook eind april 2023 haar eerste gasten op het park te kunnen verwelkomen.

Waterschap Scheldestromen heeft in december 2022 de opdrachten aan de aannemers verstrekt voor aanpassingen aan de getijdenduiker; nu kan met de voorbereiding en uitvoering van de optimalisatie van de getijdenduiker worden gestart zodat dit in 2023 afgerond kan worden. Afgesproken is dat de provincie tijdens die uitvoering frequent door het waterschap op de hoogte wordt gehouden van de voortgang. De aanpassingen aan de getijdenduiker worden zo georganiseerd dat het gebied hier zo min mogelijk nadelige gevolgen van ondervindt. 

Op 19 december 2022 heeft de overdracht van de natuurgronden van Waterdunen (en de daarbij behorende afspraken over beheer en onderhoud) aan HZL plaatsgevonden.
 In 2023 zal de provincie, conform afspraak en in overleg met HZL nog enkele herstel- en aanpassingswerkzaamheden in en rond het gebied uitvoeren. 
HZL is sinds juni 2022 voorzitter van het toen opgerichte Beheerplatform. De partners houden elkaar via dit beheerplatform op de hoogte van hun werkzaamheden zodat het beheer van Waterdunen goed met elkaar kan worden afgestemd.
Bezoekers weten Waterdunen goed te vinden; er wordt ook in de winter veel gebruik gemaakt van de wandelpaden in Waterdunen. HZL ontvangt positieve reacties van bezoekers en geeft aan dat er veel vraag is naar excursies door het gebied. 

Relevante besluiten

Voortgang per projectfase

Geld (huidige status)

Geld (vorige status)

Geld

In de PS-vergadering van 17 december 2021 is de GREX Waterdunen 2021 afgesloten en met het resterend financiële kader is een meerjarig projectbudget vastgesteld voor de afronding van de realisatiefase en de nazorgfase. 
De werkzaamheden met betrekking tot de uitvoering van de optimalisatie van de getijdenduiker worden in 2023 uitgevoerd. GS heeft op 12 september 2022 PS middels een brief geïnformeerd over de uiteindelijke hoogte van de bijdrage van Provincie Zeeland nu het waterschap op basis van de ontvangen offertes de eerder door RH DHV opgestelde kostenraming (dec 2020) heeft kunnen actualiseren. De bijdrage voor de optimalisatie voor de getijdenduiker en de voorziene werkzaamheden (inclusief bijbehorend risicodossier) tijdens de nazorgfase blijven binnen het vastgestelde meerjarig projectbudget.

Organisatie (huidige status)

Organisatie (vorige status)

Organisatie

De capaciteitsplanning wordt elk kwartaal beoordeeld. Na de grondoverdracht aan HZL eind december 2022 is het provinciale projectteam verder afgeschaald. De communicatieactiviteiten zijn met de grondoverdracht verschoven van provincie naar de beheerders/ eigenaren van het gebied. In 2023 vinden er als nazorg nog enkele (uitvoerings)activiteiten in en rond Waterdunen plaats en wordt er gestart met de evaluatie van het project waarna in 2024 het als project binnen de provinciale organisatie zal worden afgerond. De reguliere opvolging zal in deze periode aan betreffend programma worden overgedragen. 

Risico (huidige status)

Risico (vorige status)

Risico

Voor Waterdunen worden de risico’s elk kwartaal opnieuw geëvalueerd en indien nodig geactualiseerd. De risico’s worden verwerkt in NARIS, het provinciaal risicomanagementsysteem. Vanuit NARIS wordt vervolgens input geleverd voor het benodigde bedrag voor de post onvoorzien in het meerjarig projectbudget. Met het vaststellen van het meerjarig projectbudget maken de risico’s voor de beheerfase onderdeel van de projectbudget. Daarom maken deze risico’s  geen onderdeel meer uit van het provinciale weerstandsvermogen en worden zij niet meer separaat gerapporteerd in de provinciale risicoparagraaf. 
De risico’s zijn voor deze rapportageperiode geactualiseerd. Daaruit blijkt dat de post onvoorzien toereikend is om de risico’s op te vangen. 
Het grootste resterende risico heeft betrekking op mogelijk onvoorziene (meer)kosten voor de uitvoering van de optimalisatie van de getijdenduiker onder regie van het waterschap. Om de voortgang en kosten van de uitvoering goed te kunnen volgen is afgesproken dat de provincie tijdens die uitvoering frequent hierover door het waterschap op de hoogte wordt gehouden en is in het budget voor optimalisatie van de getijdenduiker rekening gehouden met een risicoreserve.
Met de gerealiseerde grondoverdracht aan HZL zijn de risico’s ten opzichte van de vorige kwartaalrapportage kleiner geworden.

Kwaliteit (huidige status)

Kwaliteit (vorige status)

Kwaliteit

Met de uitvoering van de optimalisatie van de getijdenduiker in 2023 zal het gedempt getij zo ingeregeld gaan worden als toentertijd aan de ontwerptafel was beoogd. Naar verwachting zal dat de verdere ontwikkeling van de estuariene natuur alleen maar ten goede komen. Er zijn nog een aantal herstel- en aanpassingswerkzaamheden geïnventariseerd die in overleg met HZL in de nazorgfase in 2023 worden uitgevoerd. 

Informatie (huidige status)

Informatie (vorige status)

Informatie

Ieder kwartaal wordt gerapporteerd over de financiële voortgang aan de ambtelijk en bestuurlijk opdrachtgever. Bij majeure tussentijdse ontwikkelingen op het gebied van tijd en geld wordt GS geïnformeerd. Uw Staten worden per kwartaal en zo nodig tussentijds over de voortgang van project Waterdunen geïnformeerd. 
In december 2022 is het laatste online Waterdunen magazine uitgebracht; de communicatie en berichtgeving over Waterdunen is bij het moment van de grondoverdracht ook aan HZL overgedragen. Bij de grondoverdracht aan HZL zijn omwonenden geïnformeerd over deze verschuiving.
Informatie over het project Waterdunen, vanaf de ontstaansgeschiedenis tot aan de laatste uitvoeringsactiviteiten, blijven raadpleegbaar en zichtbaar op de provinciale website. 

Tijd (huidige status)

Tijd (vorige status)

Tijd

Met het besluit van PS op 17 december 2021 is de start van de voorbereiding op de nazorgfase op 1 januari 2022 vastgesteld met afronding van de nazorgfase op 31 december 2024. 

Legenda beheersaspecten

Extra toelichting