Deltaweg

Het project maakt gebruik van de kwaliteitsmanagementsystemen, beheersoftware en technieken van het ingenieursbureau, naast de eigen methoden van de organisatie. Op die manier worden de kwaliteitsvereisten van het project geborgd. Ook is ervoor gezorgd dat de basisinformatie voor de ontwerpfase op orde is. In kwaliteit en kwantiteit is het projectteam op volledige sterkte. In de betreffende rapportageperiode is een tweede omgevingsmanager toegevoegd aan het projectteam. 

De planning is op hoofdlijnen en is afhankelijk van keuzes die in de ontwerpfase gemaakt gaan worden. De planning zal bij iedere faseovergang verder aangescherpt worden. In veel projecten lopen gedurende de voorbereidingsfase ook al werkzaamheden, denk daarbij aan voorbelasting van gronden en het omleggen van kabels en leidingen. Kijkend naar de huidige planning is de verwachting dat in 2029 kan worden gestart met de eerste voorbereidende werkzaamheden. 

De risico’s van het project worden geregistreerd in het systeem Naris. Tijdens het hele project worden deze risico’s steeds bijgewerkt en opnieuw bekeken. Dat gebeurt minimaal eens per drie maanden bij het maken van de voortgangsrapportages. De maatregelen om risico’s te beperken komen op de actielijst van het projectteam. Het projectteam komt wekelijks bij elkaar en bespreekt de voortgang van de maatregelen. 

?De belangrijkste risico’s die zouden kunnen ontstaan in de huidige ontwerpfase zijn:

• Vertraging in de planning door aanvullende financiële afstemming

Er bestaat een risico op vertraging in de planning doordat aanvullende afstemming nodig is om het ontwerp financieel uit te werken. Met name het verkennen en verwerven van externe financiering of bijdragen van derden kan extra tijd vragen, wat kan leiden tot uitloop van deze fase. Het centrale aandachtspunt is dat het financiële totaalbeeld tijdig en voldoende inzichtelijk wordt, zodat Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten een zorgvuldige afweging kunnen maken over de structurele (vaste) lasten voor de Provincie.

Om dit risico te beperken worden beheersmaatregelen ingezet. Zo wordt vroegtijdig verkend welke externe financieringsmogelijkheden beschikbaar zijn en worden afschrijvingstermijnen inzichtelijk gemaakt ten behoeve van de bestuurlijke afweging. Ook is er door een externe kostendeskundige meegekeken of de raming van de definitief ontwerp volledig is. 

• Het niet (volledig) kunnen realiseren van meekoppelkansen  

Bij de gemeenten Goes en Noord-Beveland wordt nagegaan op welke wijze deze gemeenten een substantiële bijdrage kunnen leveren aan de realisatie van het project en in het bijzonder aan het mogelijk maken van de meekoppelkansen. Als deze gemeenten niet (voldoende) bijdragen bestaat de mogelijkheid dat deze meekoppelkansen niet (volledig) kunnen worden uitgevoerd. 

• Onvoldoende betrokkenheid van omgeving en stakeholders

Er bestaat een risico dat de omgeving en andere betrokken stakeholders onvoldoende worden betrokken bij het project. Wanneer belanghebbenden niet tijdig worden meegenomen, kan dit ertoe leiden dat het ontwerp in een later stadium moet worden aangepast. Dit kan leiden tot extra kosten of vertraging in de planning.

Om dit risico te beperken wordt in de ontwerpfase actief ingezet op het betrekken van de omgeving en relevante stakeholders. Het doel is dat het ontwerp tijdig bekend is bij belanghebbenden en op voldoende draagvlak kan rekenen.

• Beperkte personele capaciteit binnen de projectorganisatie

Er bestaat een risico op beperkte personele capaciteit binnen de projectorganisatie. De projectorganisatie Deltaweg bestaat uit medewerkers van de eigen organisatie en een extern ingenieursbureau. Als de beschikbare capaciteit onvoldoende is, kunnen werkzaamheden meer tijd vergen of kan de kwaliteit onder druk komen te staan. Om dit risico te beperken wordt gestuurd op voldoende capaciteit binnen de projectorganisatie. Zo wordt waar nodig extra ondersteuning ingezet en wordt bij personele wisselingen, zowel intern als extern, actief en met prioriteit nieuw personeel geworven.

Bij risico’s ligt de nadruk op het verkrijgen van inzicht: hoe groot is de kans dat ze optreden en welke maatregelen kunnen we vooraf nemen. Het projectteam schat de kans op het optreden van deze risico’s momenteel als laag in. 

In de vorige rapportage is toegelicht dat in april de tweede gespreksronde met belanghebbenden is gestart. In deze gesprekken wordt teruggekoppeld wat met de eerder opgehaalde wensen en aandachtspunten is gedaan en hoe deze zijn betrokken bij de verdere uitwerking van het Voorlopig Ontwerp naar het Definitief Ontwerp. In mei is deze tweede gespreksronde afgerond met vervolgsessies met dorps- en wijkraden en met bewoners van wegvak 1 (kruispunt Goes) en wegvak 3 (kruispunt Langeweg).  

Tijdens het overleg met de dorps- en wijkraden lag de nadruk onder meer op de landbouwroutes en de gevolgen daarvan voor de omliggende dorpen. De wens om de landbouwroute verder door te trekken valt buiten de scope van het project Deltaweg. De signalen hierover worden wel onder de aandacht gebracht bij de betrokken overheden. Daarnaast is gesproken over de toekomstige uitvoering, bereikbaarheid en afstemming met andere werkzaamheden in de omgeving.  

Bij bewoners van wegvak 1 werd positief gereageerd op de verdere uitwerking van de fietsonderdoorgangen als meekoppelkans. Tegelijkertijd bestaan er zorgen over de mogelijke gevolgen van de nieuwe inrichting voor geluid. Geluid is voor deze bewoners een belangrijk aandachtspunt. De geluidsberekeningen en mogelijke maatregelen worden verder uitgewerkt. In september wordt daarom een aanvullende bijeenkomst georganiseerd voor bewoners wegvak 1, specifiek over het onderwerp geluid. De resultaten van het geluidsonderzoek en het vervolg worden daarbij nader toegelicht. 

De vervolgsessie met bewoners van wegvak 3 kende een beperkte opkomst. De aanwezige bewoners blijven zich nadrukkelijk uitspreken tegen de eerder gemaakte keuze voor een ongelijkvloerse kruising bij de Langeweg. Hoewel de sessie was gericht op de verdere uitwerking van het Voorlopig Ontwerp, waaronder de landschappelijke inpassing en verkeersveiligheid, lag de nadruk in het gesprek vooral op het proces en de totstandkoming van de gemaakte keuze. Hiervoor is tijdens de bijeenkomst ruimte geboden en de eerdere afwegingen en bestuurlijke besluitvorming zijn opnieuw toegelicht. De zorgen richten zich met name op de gevolgen voor uitzicht, landschap en woonomgeving. De aanwezige bewoners blijven hierover een andere opvatting houden.  

Naast de bijeenkomsten zijn afzonderlijke gesprekken gevoerd met diverse perceeleigenaren over de benodigde gronden en het vervolgproces van de grondverwerving. Ook is met Tuincentrum Katseveer gesproken over het toekomstig ontwerp van wegvak 3. In afstemming met het tuincentrum is besloten om bij de verdere uitwerking van het ontwerp niet langer uit te gaan van behoud van het tuincentrum en de huidige ontsluiting. Hierdoor kan het ontwerp op deze locatie compacter worden uitgewerkt. 

Met de Veiligheidsregio Zeeland, ambulancedienst en politie is nader gesproken over de bereikbaarheid voor calamiteitenverkeer op de nieuwe Deltaweg en de locaties en uitvoering van calamiteitendoorsteken tussen de hoofdrijbaan en parallelweg. Op hoofdlijnen zijn hierover afspraken gemaakt. In de volgende fase worden deze technisch verder uitgewerkt en worden nadere procesafspraken gemaakt over het gebruik van de doorsteken. 

Ten slotte is overleg gevoerd met eigenaren en beheerders van kabels en leidingen. Het project heeft op meerdere locaties impact op bestaande kabels en leidingen. In september vindt hierover een vervolgoverleg plaats. De komende periode wordt samen met de betrokken nutsbedrijven verder gewerkt aan het zorgvuldig voorbereiden van de benodigde verleggingen en aanpassingen.